高培勇：有效需求不足并非出在供需问题上，而是与收入下降相关

专题：2023三亚·财经国际论坛

　　“2023三亚·财经国际论坛”于12月16日-17日在三亚举办。中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇出席并以“把握好当下经济恢复的新特点、新要求”为题发表演讲。。

　　高培勇指出，当前和今后一个时期，我国经济工作的主要任务就是推动经济恢复，加快经济的恢复进程。

　　谈及当前经济背景的复杂性，他分析认为，一年以来，我国经济的恢复进程一直在提醒我们，当前经济恢复的复杂程度远远高于预期，可能恢复持续的时间也具有不确定性。

　　他以有效需求不足举例称，如果做进一步的考察和调研，就会发现“有效需求不足”的主要问题并非出在消费品的量上，而是出在了消费品适用的价格上——消费档次降低了，人们所消费的消费品价格下降了，才会导致社会零售总额下降。

　　“这不是供求环境交互的结果，而是与收入下降相关”，高培勇强调，因为人们当前的收入下降了，导致有支付能力的需求也下降。而当前收入的下降，对未来的收入预期也下降了，所以人们不敢如以往那样花钱。

　　“因此摆在我们面前一个日益凸现的基本事实是需求收缩、供给冲击的影响是在变化的。他们之间并非简单的平行关系，而是有内在的逻辑关系，这种基本的逻辑在于矛盾的主要方面或主要矛盾是预期转弱”，高培勇指出，主要的问题发生在预期上、信心上，因为预期转弱，不能或者不敢如以往那样消费，因预期转弱，而不能或不敢如以往那样投资，从而需求趋向于收缩，供给遭遇了冲击。

　　如果说预期转弱是病根，我们该做什么？该怎么做？

　　高培勇指出，强信心、稳预期是实现加快经济恢复进程、扎实推动经济运行持续回升向好目标的牛鼻子。只有居民和企业的信心增强、预期稳定，消费需求和投资需求不足的矛盾才可以减轻，供给的矛盾问题才可以化解，因此，重头戏应当也必须放在强信心、稳预期上，要把强信心、稳预期作为当务之急来抓，出台政策，实施改革。

　　“可以得出这样的结论，盯住信心和预期，围绕向信心、稳预期抓，本着强信心、稳预期而去，把着力点和着重点放在强信心、和稳预期上，是当下经济恢复进程的必由之路”，他说。

　　高培勇强调，必须注意到以政策来支持稳预期、强信心无疑是有作用的，但这种作用只能是辅助性的，不能把主要的希望寄托在宏观调控、寄托于宏观政策的安排，所以完整、准确、全面的贯彻新发展理念、牢牢把握高质量发展的首要任务，一个绕不开、躲不过，必须高度重视的考量就是宏观调控和宏观政策的安排要以质量和效益为中心，一定要盯住质量和效益，确保宏观政策的安排和宏观调控的实施能够有助于稳住信心，有住于提升预期。

　　“具体来讲就是宏观政策的安排、宏观条款的实施必须契合高质量发展的新要求，当下经济恢复的新特点，确保宏观调控精准有力，确保能够将有限的宏观调控的资源用在刀刃上，进准配制在经济恢复进程的各着力点上，这是讲政策”。

　　“现在十四五规划实施正在进入中期评估阶段，评估当中我们会发现，立足于十四五，我们很多重点领域的改革任务还有待进一步完成，特别是围绕改善市场预期和激发市场活力方面的改革任务还面临着不少挑战，经济的治理方式和手段法治化也面临不足的弱项，市场化、法治化、国际化、营商环境的建设也任重道远”，高培勇说，谋划、探寻高水平开放之路，必须进一步解放思想，坚定不移的深化改革开放，着力破除深层次、体制、机制障碍，只有这样才能不断展性中国特色社会主义制度的优势，不断的增强社会主义现代化建设的动力和活力，更好发挥积极性、主动性、创造性，顺利完成纲要确定的目标任务。

　　最后，高培勇总结说，当下的经济恢复是一个需要耐性、需要实打实将一件件事情办好的长期过程，不可能毕其功于一役，也不可能一蹴而就。对此我们要有足够的思想准备，要抓住一切有利的时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力用自身确定性应对形势不确定性。

　　此外，当下经济恢复属于非典型经济恢复，在此过程中，不能简单搬用以往应对周期性波动的老思路、老套路，需要结合疫后的特点，以全新的理念、战略实施当下经济恢复进程相匹配的精准式操作。

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